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“法治是最好的营商环境”。山东司法部门如何以信用赋能营商环境优化?在8月22日山东省新闻办召开的新闻发布会上,山东省司法厅副厅长田秀娟进行了介绍。
持续开展证明事项清理,取消各类实体证明1560余类
山东省司法厅严格落实《优化营商环境条例》规定,自2018年以来连续六年开展证明事项清理,全省共取消各类实体证明1560余类,涉及4330余个事项,累计减少证明材料2160余万次。在全国率先实行证明事项清单管理,省级层面编制形成涵盖35个领域771项证明事项的通用清单,省市县三级统一适用,并实行动态调整。目前新版证明事项通用清单已编制完成,将于近期向社会公布。
全面推行证明事项告知承诺制,减少证明材料4049万份
以省政府办公厅文件出台《山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,将29个领域410项证明事项纳入实行告知承诺制范围,企业群众在办理政务服务事项时不再提交书面材料,由行政机关核查承诺信息,减轻企业群众办事负担。出台《山东省证明事项告知承诺制工作规程》,制定《山东省实施证明事项告知承诺制行政协助核查办法(试行)》,指导、帮助各级行政机关加强信息核查和行业监管,有效降低实施风险。截至目前,全省通过证明事项告知承诺制办理的事项约370万件,累计减少证明材料4049万份,企业和群众的法治获得感不断增强。
健全完善信用监管机制,多案例上榜“全国优秀”
山东省司法厅有效发挥信用赋能作用,推动信用与行政管理的深度结合,提高监管执法效能。将信用等级作为确定是否适用告知承诺制的依据;构建失信联合惩戒机制,将告知承诺情况与申请人诚信挂钩,发现承诺不实的,依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚;实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”,引导被处罚市场主体自觉履行义务,及时纠正失信行为,激发市场活力。济南市工程建设项目告知承诺书案例获“全国信用承诺书示范样本”,德州市打造信用审批智慧样本获评“全国信用承诺特色案例”,荣成市用信用构建善治乡村获评“全国信用承诺优秀案例”。
田秀娟表示,下一步,省司法厅将聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”,持续做好证明事项的动态清理,推动将更多与群众办事密切相关的证明事项纳入告知承诺制范围,充分发挥信用在行政执法监督工作中的重要作用,切实降低企业群众办事成本,提高监管执法效能,打造一流的法治营商环境,为推动全省经济高质量发展贡献更多法治力量。
记者:高莹 编辑:邢志彬 实习生:苏宗超 校对:杨荷放